Comment les attentats du 11 septembre ouvrent‑ils une période d'instabilité ?

Les relations diplomatiques entre les États‑Unis et la République islamique d'Iran sont houleuses depuis la révolution de 1979. Et l'Irak, où les États‑Unis sont intervenus militairement en 2003 pour déloger le dictateur Saddam Hussein, est devenue l'un des foyers centraux de leur rivalité au Moyen‑Orient.
Sous la houlette de George Bush, les États‑Unis souhaitaient installer un régime démocratique à Bagdad. Mais leur plan ne s'est pas déroulé comme prévu. L'intervention militaire a certes été victorieuse, mais a déclenché une effroyable guerre civile dans le pays, sur fond de rivalités religieuses entre sunnites et chiites.
L'Iran a, de son côté, profité des troubles en Irak pour y renforcer considérablement son influence depuis dix‑sept ans. En février 2009, le nouveau président Barack Obama, farouchement opposé à la guerre en Irak, a annoncé le retrait d'ici fin 2011 de ses troupes. Le 18 décembre 2011, les derniers soldats américains quittaient l'Irak. Mais Washington continue à suivre de près l'évolution politique dans le pays. [...]
Les États‑Unis conservent 5 200 militaires en Irak, dans le cadre de la coalition antidjihadiste contre Daesh. Il est en revanche beaucoup plus difficile de chiffrer le poids des milices pro-iraniennes en Irak.

Les États‑Unis n'ont aujourd'hui plus d'autre choix que d'accepter la réalité d'un monde qui n'est plus le même. […] Notre monde ne répond plus à l'ordre de la guerre froide, où deux blocs verrouillés s'opposaient de manière à la fois ouverte et prudente. Ni à celui de la Pax Americana¹ caractéristique de la décennie qui suivit l'effondrement de l'Union soviétique, au cours de laquelle les États‑Unis furent brièvement la seule et unique superpuissance de la planète. Désormais, le monde repose sur un ordre multipolaire, né de la montée en puissance des économies en voie de développement. Les États‑Unis – sans même évoquer les autres pays du G7² – doivent aujourd'hui rivaliser et coopérer non seulement avec la Chine, mais également avec l'Inde, le Brésil et d'autres pays, dans le cadre de forums tels que le G20³.