Colonies et protectorats. Les colonies, administrées par des gouverneurs, représentent la majorité du territoire colonial français. Les protectorats sont moins nombreux : Tunisie en 1881, Maroc en 1912, Annam, Laos, Cambodge. Ils bénéficient d'une forme d'autonomie interne et sont rattachés au ministère des Affaires étrangères. Les habitants des plus vieilles colonies françaises (Antilles, Guyane, comptoirs du Sénégal et de l'Inde) sont citoyens de naissance. Ils élisent les conseillers généraux, les députés et les sénateurs.
L'Algérie. Conquise très brutalement entre 1830 et 1848, elle est divisée depuis 1848 en trois départements français, placés sous la tutelle du ministère de l'Intérieur. C'est la seule véritable
colonie de peuplement : en 1914 on y compte environ 750 000 colons.
La naissance d'une administration coloniale. Un ministère des Colonies est constitué en 1894. Sur le terrain, les administrateurs coloniaux, peu nombreux, cumulent des fonctions de police, de justice et de prélèvement de l'impôt (
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